1月10日，中国共产党上蔡县第十三届委员会第三次全体会议暨县委经济工作会议召开，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议、市委五届三次全会暨市委经济工作会议精神，听取和讨论《县委常委会2022年工作报告》《县委常委会2022年抓党建工作情况专题报告》，审议《中共上蔡县委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化上蔡的决定（讨论稿）》，表决《中国共产党上蔡县第十三届委员会第三次全体会议决议（草案）》，总结去年经济工作，部署今年经济工作，动员全县上下锚定“打造驻漯周之间区域性中心城市、豫南现代农业强县、豫南区域物流中心”的发展目标，凝心聚力、锐意进取，真抓实干、奋勇争先，奋力推动县域经济高质量发展，在现代化上蔡建设新征程上谱写更加出彩的新篇章。

会议由县委常委会主持。驻马店市人大常委会副主任、上蔡县委书记刘军民受县委常委会委托作工作报告，就《实施意见（讨论稿）》作说明，对做好2023年经济工作作全面部署。县委副书记、县政府县长李超对2023年经济工作作具体安排。

县委常委张金涛、李东、杨拥军、乔鹏、肖红旗、孙道静、黄香、吴娟在主席台就座。

会议充分肯定了2022年县委常委会的工作。会议认为，2022年是上蔡发展史上具有里程碑意义的一年，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，按照中央和省、市决策部署，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，对标“593460”发力方向，重点围绕“六个聚焦”，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，现代化上蔡建设迈出坚实步伐。

会议指出，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告，回顾总结了过去五年工作和新时代十年伟大变革，制定了党和国家事业大政方针和战略部署，是党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。全县上下要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深刻领会和全面把握党的二十大主题是统摄全局的“魂”与“纲”，深刻领会和全面把握过去5年的工作和新时代10年伟大变革的里程碑意义，深刻领会和全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想实现的发展新跨越，深刻领会和全面把握新时代新征程中国共产党的使命任务，深刻领会和全面把握全面建设社会主义现代化国家的战略部署，深刻领会和全面把握坚持党的全面领导和全面从严治党的新形势新要求，深刻领会和全面把握团结奋斗的时代要求，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向和党中央确定的路线奋勇前进。

会议强调，要忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要旗帜鲜明讲政治，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化创新理论武装，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要全面提升政治能力，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央和省委、市委决策部署在上蔡落地生根。要严肃党内政治生活，提高贯彻执行民主集中制的自觉意识和能力本领，不断增强党的凝聚力战斗力。要严守政治纪律规矩，加强对党忠诚教育，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为。

会议强调，要把学习宣传贯彻党的二十大精神转化为实干争先奋力谱写中国式现代化上蔡新篇章的强大力量。当前和今后一个时期，全县工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，锚定“打造驻漯周之间区域性中心城市、豫南现代农业强县、豫南区域物流中心”发展目标，深入实施“十大战略”，对标“593460”发力方向，统筹发展和安全，扎实推进共同富裕，坚定不移全面从严治党，勇毅前行，奋勇争先，为全面建设社会主义现代化上蔡而团结奋斗。按照党的二十大作出的全面建成社会主义现代化强国战略安排，到2035年，基本建成现代化上蔡；到本世纪中叶，高水平实现现代化上蔡；“十四五”时期，推动综合实力迈上新台阶、产业体系形成新优势、创新能力实现新增强、城乡融合呈现新局面、改革开放迈出新步伐、生态文明实现新进步、民生福祉达到新水平、治理效能得到新提升。全面建设现代化上蔡，必须牢牢把握以下原则：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。

会议指出，要完整准确全面贯彻新发展理念，在推动高质量发展上展现更大作为。要大力发展社会主义民主政治，在推动现代化上蔡建设上凝聚更大合力。要全力推进文化繁荣兴盛，在提升古蔡文化软实力和影响力上取得更大突破。要全力保障改善民生，在提高人民生活品质上取得更大成效。要加强生态环境保护，在推动绿色发展上实现更大进展。要统筹发展与安全，在实现本质安全上作出更大贡献。

会议强调，要认真落实新时代党的建设总要求，加强党的全面领导，建设高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，锤炼过硬能力作风，持之以恒推进反腐败斗争，推动全面从严治党不断向纵深发展，把各级党组织建设得更加坚强有力，为现代化上蔡建设提供坚强保证。

会议强调，要周密安排部署，认真做好党的二十大精神的学习宣传。各级党委（党组）要把学习宣传贯彻党的二十大精神摆上重要位置，在全面学习、全面把握、全面落实上狠下功夫，不断把学习宣传贯彻引向深入。

会议充分肯定了2022年经济工作成绩。2022年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，上蔡县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省委省政府、市委市政府各项决策部署，严格按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全县上下呈现出经济健康较快发展、各项改革有序推进、社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业、政治生态风清气正的良好发展态势。

会议指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好经济工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实中央和省委、市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓加快构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，对标“593460”发力方向，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快，加快打造“驻漯周之间区域性中心城市、豫南现代农业强县、豫南区域物流中心”，奋力谱写现代化上蔡建设新篇章。

会议强调，做好今年的经济工作，要紧紧围绕县委提出的总体要求和目标任务，正确处理稳和进、发展和防疫、发展和安全、当前和长远的关系。要靶向发力攻坚，加快推动县域经济高质量发展。坚持把推动高质量发展作为经济工作的核心，大力实施“产业兴县”战略，加快构建农业稳固、工业支撑、服务业赋能、一二三产业融合互促的现代产业体系。招商引资和项目建设是扩投资、稳增长、促发展的关键措施，是推动经济社会高质量发展的“源动力”，要进一步转变招商理念，采取以商招商、驻地招商、商会招商、亲情招商、节会招商、网上招商等方式，着力引进一批战略型、基地型、龙头型的重大企业。要坚持项目为王，持续滚动开展“三个一批”活动，围绕“创新驱动、基础设施、产业转型升级、绿色低碳转型、民生和社会事业改善”五大领域，加快谋划一批强基础、增功能、利长远的重大项目，为县域经济高质量发展夯实项目支撑。要坚持把提升开发区承载能力、持续改善营商环境、加快完善创新平台作为吸引投资、承接产业、促进发展的“基石”。要坚持把城乡作为一个整体，统筹实施新型城镇化和乡村振兴战略，在谋划思路、规划设计、建设步骤、日常管理四个方面，更加注重城乡的整体性和差异性，加快推动城乡融合、协调发展。要精准把握“三个转向”要求，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴各项工作，加快实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要树牢以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，围绕“一老一小一青壮”，在就业、教育、医疗卫生、社会保障、安全稳定等方面，办好一批民生实事，更好解决群众的“急难愁盼”问题。

会议指出，要坚持把党的领导贯穿于经济工作全过程各方面，全面提高党领导经济工作的水平，拧紧责任链条、提高能力素质、创新方式方法、完善制度机制，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。

会议对做好今年经济工作作出具体部署。会议要求，要围绕既定目标，加压奋进，在接续奋斗上攻坚突破。要紧盯经济运行，落实落细稳经济一揽子政策和接续措施，把恢复和扩大消费摆在优先位置，确保实现“开门红、全年红、全年稳”，以新气象新作为推动高质量跨越发展取得新实效。要围绕优化结构、强化支撑，培育壮大产业集群、加快发展新兴产业、完善提升现代服务业、夯实平台载体建设，在产业重构上攻坚突破。要围绕做大存量、做优增量，高质量抓实项目储备，大力度推进项目建设，超常规抓实招商引资，多举措强化要素保障，在项目建设上攻坚突破。要围绕巩固成果、乡村振兴，切实扛稳粮食安全责任，加快发展现代农业，因地制宜实施乡村建设行动，在筑牢基础上攻坚突破。要围绕提质升级、靓丽宜居，大力实施居住环境提质工程、城市管理提效工程、基础设施提升工程，在城市建设上攻坚突破。要围绕绿色生态、美丽家园，坚决整改突出问题，严守生态保护红线，开展国土绿化行动，在生态环境上攻坚突破。要围绕激发活力、强化动能，深化重点领域改革，提升科技创新能力，持续优化营商环境，在改革创新上攻坚突破。要围绕群众期待、民生所需，健全完善社会保障，扎实推进教育质量提升，不断提升医疗卫生服务水平，在社会发展上攻坚突破。要围绕生命至上、安全第一，持续筑牢疫情防线，坚决抓牢安全生产，严格防范金融风险，全力保持社会稳定，在防范风险上攻坚突破。

会议号召，团结就是力量，团结才能胜利。全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇争先，加快打造“驻漯周之间区域性中心城市、豫南现代农业强县、豫南区域物流中心”，奋力谱写现代化上蔡建设新篇章！

会议还就加强煤电油气运调节，做好企业迎峰度冬、困难群众帮扶救助、市场保供稳价、春运、维稳、安全生产等工作作了安排部署。

不是县委委员和县委候补委员的县级领导同志、乡镇（街道）党政正职；不是县委委员和县委候补委员的县委部委常务副职、县政府组成部门、县政府直属事业单位、各人民团体主要负责同志；纪委监委领导班子成员、县委正科级巡察专员，县人大、县政协各工作（专门）委员会主要负责同志；部分出席市五次党代会和县十三次党代会基层一线代表；民营企业和民营企业家代表，“三个一批”重大项目负责人列席会议。